Staten og kommunene som markedsaktører – offentlige anskaffelser, statsstøtte og selskapsorganisering

Emnet omfatter regler som skal sikre at offentlig virksomhet drives og offentlige midler forvaltes på en mest mulig effektiv måte. Regler om organisering av offentlig virksomhet som egne rettssubjekter og rettslige kjennetegn ved slike organisasjonsformer behandles. Det gjelder blant annet organisasjonsformer som aksjeselskap, interkommunale selskap, statsforetak og helseforetak. Hovedvekten i emnet er lagt på reglene om offentlige anskaffelser. Her behandles reglene om når det skal holdes konkurranser, om valg av konkurranseform, om gjennomføring av konkurranser og om avslutning av konkurranser. Også sanksjonssystemet og følgene av brudd på reglene om offentlige anskaffelser behandles.

Kunnskap

Studenten har

• evne til å forholde seg kritisk til ulike måter å organisere og markedseksponere offentlig virksomhet på
• innsikt i hvilke formål reglene om offentlige anskaffelser skal ivareta og de grunnleggende kravene som stilles til offentlige oppdragsgivere
• inngående kunnskap om virkeområdet til anskaffelsesregelverket og reglene om valg av konkurranseform, gjennomføring av konkurranser og avslutning av konkurranser, herunder kunnskap om hvilke følger feil kan gi.

Ferdigheter

Studenten kan

• Identifisere og analysere rettslige problemstillinger og konsekvenser av omorganiserings- eller markedseksponeringsprosesser
• identifisere når ulike deler av reglene om offentlige anskaffelser kommer til anvendelse
• analysere og håndtere juridiske problemstillinger ved utlysning av konkurranser om anskaffelser, gjennomføring av slike, vurdering av innkomne tilbud og tildeling av kontrakt

Undervisningsopplegget er basert på individuelt studiearbeid, gruppearbeid og plenumssamlinger. For å oppnå målsettingene i emnet, vil et viktig element være løsning av ulike caseoppgaver. Det forventes at studentene arbeider aktivt med disse casene og det rettskildematerialet som finnes på området. Litteraturstudier vil være viktig i den forbindelse.

Studentene skal levere en individuell hjemmeeksamen, som går over 48 timer. En sentral del av oppgaven vil være en case.

Kandidater som har dokumentert gyldig fravær eller som ikke har bestått ordinær eksamen, kan framstille seg til ny/utsatt eksamen. Ny/utsatt eksamen har samme form som ordinær eksamen.

Vurderingsuttrykket er en gradert skala med fem trinn fra A til E for bestått og F for ikke bestått.

Alle besvarelser vurderes av intern og ekstern sensor.