Evaluering av ny kompetansemodell

Arbeidsforskningsinstituttet ved OsloMet – storbyuniversitetet har fått i oppdrag av Utdanningsdirektoratet å evaluere den nye modellen for kompetanseutvikling i skolen. 

Evalueringen omfatter ordningene for desentralisert kompetanseutvikling i skole og yrkesfag, samt oppfølgingsordningen. Evalueringsprosjektet starter opp høsten 2019 og vil gå over seks år, fram til og med høsten 2025.

Hovedutfordringer

Bakgrunnen for den nye kompetansemodellen er tre hovedutfordringer som er identifisert i evalueringer av nasjonale satsinger på kompetanseutviklingstiltak:

• Tiltakene har i for liten grad vært lokalt tilpasset og forankret.
• De har tatt for lite hensyn til at implementering er krevende og tar tid.
• De har ikke tatt tilstrekkelig hensyn til informasjonen om tiltak har måttet gå gjennom mange ledd før den har nådd dem som skal gjennomføre dem.
• De har i liten grad ført til reell og varig endring i måten kommuner, skoler og lærere jobber på (Meld. St. 21 (2016-2017): 89-90)).

OsloMets evalueringsprosjekt tar utgangspunkt i at den nye kompetansemodellen representerer et skifte i statens styring og strategiske tenkning rundt kompetanseutvikling i skolefeltet. 

Viktige premisser for det nye styringsgrepet er at kvalitetsutviklingsarbeidet i skolen og yrkesopplæringen blir bedre ved:

• Desentralisering av ansvaret fra nasjonalt nivå til regionalt/lokalt nivå.
• Koordinert bruk av økonomiske insentiver som i større grad stimulerer til lokalt tilpasset tiltaksutvikling.
• Endring av relasjonen mellom skoler/skoleeiere og UH-sektor fra bestiller/tilbyder-relasjon til  gjensidig partnerskapsrelasjon.
• Flytting av ansvar for fordeling av ressurser til aktører som er tettere på skolene.
• Gjensidig læring og feedback-sløyfer hos og mellom dem som utformer og gjennomfører tiltakene, samt gjennom samarbeid, dialog og læring mellom skoler/skoleeiere, statsforvalter og UH-sektor.