For å få til inkludering, trengs det mer kunnskap og vilje til endring i hele kultursektoren, mener OsloMet-forskerne Ingrid Mørseth Tolstad ved Handelshøyskolen og Camilla Stub Lundberg ved AFI.
Fordommer og diskriminering
Kulturrådet etablerte i 2022 en aspirantordning for personer med funksjonsnedsettelser.
Kulturvirksomheter får midler fra Kulturrådet for å dekke lønnen til aspiranter med kulturfaglig bakgrunn i ett år.
Tolstad og Lundberg har, sammen med Verian, evaluert forsøksordningen, på oppdrg fra Kulturrådet.
– Bakgrunnen for ordningen er at personer med funksjonsnedsettelser er sterkt underrepresentert i kunst- og kultsektoren. De møter fordommer og diskriminering både der og i arbeidslivet generelt, sier Lundberg.
Store strukturelle utfordringer
Aspirantordningen skal legge til rette for at virksomheter ansetter kandidater med funksjonsnedsettelser, og gi aspirantene relevant arbeidserfaring og nettverk.
– Denne ordningen er et viktig skritt i riktig retning, og både aspirantene og virksomhetene har vært svært positive. Men den bøter ikke på de grunnleggende hindringene funksjonshemmede møter i bransjen, sier Tolstad.
– Kulturfeltet har en lang vei å gå når det gjelder inkluderingsarbeid, sier Lundberg.
Gap mellom ambisjon og virkelighet
Forskerne mener det er et stort gap mellom ambisjonene og realitetene i norsk kulturliv.
Mangfold og inkludering er uttalte mål i kulturpolitikken, men realiteten er en sektor med få faste ansettelser og knappe ressurser.
– Konkurransen er stor, og det gjør rommet for tilrettelegging enda mindre, sier Tolstad.
Hun mener dessuten markedslogikken i sektoren bidrar til å holde personer med funksjonsnedsettelser ute.
– Kulturaktører snakker gjerne om at mangfold er viktig for å speile samfunnet og berike kunsten med nye perspektiver. Men hvis mangfoldet ikke gir økonomisk gevinst, er det ikke alltid rom for å gjøre tilpasninger. Forsøksordningen er viktig for å vise mulighetene.
Ingrid Tolstad og Camilla Lundberg mener det trengs det mer kunnskap og vilje til endring i hele kultursektoren for å få til inkludering. Foto: Kristine Welde Tranås / OsloMet
Må gjøre inkluderingsarbeidet selv
Rapporten viser at virksomhetene er opptatt av å få til inkludering, men at de i varierende grad har erfaring med inkludering og tilrettelegging. Mange har et stort behov for mer kunnskap.
Flere aspiranter opplever at virksomhetene er villige og ønsker å lære, men at de ikke alltid vet hva som kreves. Da ender aspirantene opp med selv å måtte be om tilpasninger, bevisstgjøre og lære opp kolleger.
– Enkelte opplever at de må drive fram inkluderingsarbeidet selv, sier Lundberg.
Berøringsangst og språk
Ledere kan også være usikre på hvordan de skal snakke om funksjonsnedsettelse på en ikke-diskriminerende måte.
– Hvilke begreper skal man bruke i dialog med de det gjelder? Mange er redde for å trå feil, forklarer Lundberg.
– Det er viktig å jobbe med språket så det ikke virker fremmedgjørende eller stigmatiserende, sier hun.
Gamle bygg og fysiske barrierer
I tillegg er det mange eldre bygg uten universell utforming i Kultur-Norge.
– Det kan gjøre det vanskelig for noen å delta, på scener eller i møterom. Det oppleves ekskluderende, sier Lundberg.
Tolstad mener åpenhet er avgjørende.
– Små aktører har ikke ressurser til å gjøre store tilpasninger. Snakk om hva dere får til og ikke får til. Kommunikasjon om usikkerhet tar oss et steg videre.
Et samfunn for funksjonsfriske
Lundberg mener funnene underbygger hvordan samfunnet er innrettet mot standardborgeren, og at det også gjelder kultursektoren.
– Funksjonshemming oppstår ikke først og fremst på grunn av individets begrensninger, men fordi arbeidslivet og samfunnet ikke er tilrettelagt for alle.
Skal kulturfeltet få til reell inkludering, må man jobbe aktivt med holdningsendringer, kunnskapsheving, åpenhet og fysisk tilrettelegging, mener de to forskerne.
– Det må gjøres en grundig jobb slik at virksomheter føler seg trygge på at de kan ta tilby inkluderende oppfølging, sier Tolstad.
Referanse
Kristin Pran, Camilla S. Lundberg og Ingrid M. Tolstad (2025). Kunsten å inkludere.
Evaluering av forsøksordningen for aspiranter med funksjonsnedsettelser (kulturdirektoratet.no). Kulturrådet.
Evalueringsrapporten Kunsten å inkludere
- Rapporten er utarbeidet på bakgrunn av intervjuer med aspiranter, virksomheter, Nav-ansatte, kulturdirektoratet og organisasjoner, og en spørreundersøkelse rettet mot mulige søkere.
- Forskerne bak rapporten anbefaler blant annet Kulturrådet å
- tydeliggjøre målene med ordningene og kriteriene
- styrke samarbeidet med Nav
- mobilisere flere søkere
- Kulturrådet vil bruke rapporten for å vurdere om ordningen skal videreføres
